為深入貫徹落實習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示,按照城市新區建設不欠新賬、老城改造補齊短板的原則,加快建設以獨立式和附屬式公廁為主、社會公廁對外開放為輔、活動式公廁為補充,滿足市民如廁需要的公廁服務體系,結合我市實際,特制訂《常州市城市公廁“優布局、補短板、促提升”行動方案(2024-2028年)》(以下簡稱《行動方案》),現將有關政策解讀如下:
一、實現布局合理、數量充足、設施完善的建設目標
依據《城市環境衛生設施規劃規范》《城鎮環境衛生設施設置標準》等標準規范,從2024年至2028年,我市將通過“補建一批、改造一批、提升一批”的辦法,制定我市環衛設施專業規劃,科學規劃公廁布局,新建一批符合《城市公共廁所設計標準》(CJJ14-2016)的城市公廁;對設施老化、功能落后的現有公廁實施提升改造,完善公廁硬件設施,整體推進我市公廁的規劃布點與建設水平,形成“以獨立式公廁為主、活動式公廁為輔,沿街社會公廁對外開放”的設置格局。
計劃到2028年,各轄市、區和常州經開區建成區公廁密度達到每平方公里達到4座,城區老破小公廁全面實施提升改造,面積達到40平方米以上的公廁全部改造提升到二類及以上標準,新建公廁不低于二類標準。其中,商業區、重要公共設施、重要交通客運設施,公共綠地及其他環境要求較高的區域應設置一類公廁;全市各地應全面消除旱廁,公廁通水、通電,污水納管。把城市公廁作為重點內容,編制城市環衛設施專項規劃,提出公廁的區位布局要求及建設改造計劃。因城市建設需要拆除公廁的,應按照拆一補一、就近建設、便民服務的原則,確保公廁數量和建筑面積不減少。
二、實現體系健全、管理規范、制度長效的管理目標
對提升改造后的公廁,建立健全公廁日常維護保潔的長效機制,提高精細化管理水平。嚴格落實《江蘇省城市環境衛生作業質量標準》等公廁管理要求,達到“四凈兩無兩通一明”,即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無臭味,水通、電通,燈明,不斷提高公廁日常管理維護水平。推進全市公廁市場化服務運營機制,引入專業服務公司提供服務,推進公廁日常管理專業化和服務標準化,建立落實定崗定人定時保潔制度。公布公廁開放時間、監督單位、管理責任人和投訴電話等信息,強化對公廁管理的考核監督,實現公廁管理制度化、規范化和長效化。
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